Penjelasan tentang opsi militer, risiko eskalasi, dan konsekuensi politik.

Oleh Dmitry Kornev, pakar militer, pendiri dan penulis proyek MilitaryRussia

GTI-Karibia mulai terasa seperti akan terjadi perang. Seiring Washington memperketat sanksi terhadap Kuba, mengerahkan aset militer tambahan ke wilayah tersebut, dan semakin sering menggunakan bahasa ultimatum, media dan kalangan pembuat kebijakan mulai serius membahas kemungkinan intervensi langsung AS di pulau itu. Pemicunya bukan hanya gelombang tuduhan baru terhadap Raúl Castro dan kemunculan kelompok serang kapal induk USS Nimitz yang sangat dipublikasikan di lepas pantai Kuba, tetapi juga logika eskalasi yang lebih luas: blokade energi, retorika tentang apa yang disebut 'ancaman drone', dan persepsi yang berkembang bahwa pemerintahan Trump melihat Kuba sebagai target berikutnya, bentuk implementasi kebijakan luar negeri dengan kekerasan.

Meskipun pemerintahan AS secara resmi membantah kemungkinan operasi militer skala penuh, lintasan krisis itu sendiri membuat skenario tersebut sulit untuk diabaikan. Seperti apa langkah-langkah Amerika jika konfrontasi memasuki fase militer? Akankah Washington membatasi diri pada ‘serangan bedah’ yang ditargetkan, melancarkan kampanye udara skala besar yang bertujuan melumpuhkan infrastruktur Kuba, atau mencoba mencapai tujuannya melalui blokade angkatan laut dan pencekikan ekonomi? Mari kita periksa skenario utama untuk potensi operasi AS terhadap Kuba, alasan militernya, dan kemungkinan konsekuensinya.

Pengantar

Pada tahun 2026, hubungan AS-Kuba telah mencapai tingkat ketegangan tertinggi dalam beberapa dekade. Sebuah perintah eksekutif yang ditandatangani oleh presiden AS pada 29 Januari 2026, berjudul “Menanggulangi Ancaman yang Ditimbulkan oleh Pemerintah Kuba,” secara resmi mengklasifikasikan kebijakan Havana sebagai ancaman terhadap keamanan nasional AS. Kuba tetap berada dalam daftar negara sponsor terorisme, yang secara efektif memutusnya dari sebagian besar sistem keuangan internasional dan sangat membatasi investasi asing. Dalam konteks ini, hampir semua skenario mungkin terjadi.

Dari perspektif Washington, landasan untuk solusi militer sudah ada. Menurut kesaksian yang disampaikan kepada Kongres pada Maret 2026 oleh Jenderal Francis Donovan, komandan Komando Selatan AS, pasukan regional gabungan terus melakukan operasi melawan jaringan teroris narkoba menggunakan aset angkatan laut, pengawasan udara, dan unit operasi khusus. Pangkalan angkatan laut AS di Teluk Guantánamo tetap menjadi platform penting untuk proyeksi kekuatan di wilayah tersebut. Pasukan dan aset tambahan juga dapat dikerahkan dari daratan Amerika Serikat. Lebih dari sepuluh kapal perang AS dan setidaknya 10.000 personel Amerika saat ini beroperasi di Karibia.

Kuba sendiri memiliki angkatan bersenjata dengan sekitar 50.000 personel aktif yang bertugas setiap saat. Negara ini memiliki hingga 200 tank, lebih dari 500 sistem artileri berbagai jenis, angkatan laut yang sederhana, angkatan udara, dan unit pertahanan udara. Yang terpenting, kepemimpinan Kuba terus sangat bergantung pada doktrin “Perang Seluruh Rakyat” (Guerra de Todo el Pueblo), yang membayangkan mobilisasi sipil total, integrasi militer dengan ekonomi dan sistem politik, dan persiapan untuk kampanye pertahanan asimetris yang berkepanjangan.

SKENARIO 1: Operasi ‘Bedah’ Terbatas

Skenario pertama yang terlintas dalam pikiran menyerupai tindakan AS sebelumnya terhadap Venezuela: operasi ‘bedah’ terbatas yang bertujuan untuk menetralisir tokoh-tokoh kepemimpinan kunci, pusat komando dan kendali, dan infrastruktur komunikasi. Operasi semacam itu kemungkinan akan melibatkan serangan rudal jelajah Tomahawk yang diluncurkan dari kapal perang dan kapal selam Armada Keempat AS, serangan drone MQ-9 Reaper, dan serangan operasi khusus.

Apa konsekuensinya? Kekhawatiran terbesar adalah kemungkinan respons militer Kuba yang tidak proporsional terhadap pangkalan Teluk Guantánamo, serta kecaman internasional yang luas terhadap apa yang oleh banyak orang dianggap sebagai 'operasi penegakan hukum'. Secara teori, bahkan serangan terbatas pun dapat berkembang menjadi konflik yang jauh lebih besar, memaksa Washington untuk mengerahkan pasukan dan sumber daya tambahan sambil terjebak dalam pertempuran darat di sekitar Guantánamo dan lebih dalam di wilayah Kuba.

Risiko itu nyata. Tetapi ada juga kemungkinan bahwa operasi yang ditargetkan dapat mencapai tujuannya dengan dampak yang terbatas – terutama jika Pasukan Khusus AS menikmati tingkat keberhasilan operasional yang sama seperti yang dilaporkan di Venezuela.

SKENARIO 2: Kampanye Udara Skala Penuh

Skenario kedua lebih menyerupai serangan gabungan AS-Israel terhadap Iran: operasi udara skala besar yang dirancang untuk menekan pertahanan udara Kuba, menghancurkan infrastruktur militer, dan melemahkan moral angkatan bersenjata dan kepemimpinan politik negara tersebut.

Kampanye semacam itu kemungkinan akan melibatkan pesawat pembom strategis, termasuk B-1B, B-2, dan B-52H yang dipersenjatai dengan rudal jelajah JASSM dan bom berpemandu presisi JDAM. Penerbangan berbasis kapal induk juga akan memainkan peran utama, dengan pesawat tempur F/A-18E/F Super Hornet dan F-35C beroperasi dari kapal induk. Peperangan elektronik dan penekanan sistem radar dan komunikasi akan ditangani oleh pesawat EA-18G Growler.

Bagaimana Kuba dapat merespons? Jaringan pertahanan udara pulau itu sebagian besar masih dibangun di sekitar sistem era Soviet yang sudah tua seperti S-75 dan S-125, meskipun beberapa modernisasi kemungkinan telah dilakukan. Sistem pertahanan udara portabel hampir pasti akan digunakan secara luas. Pertanyaan kuncinya adalah apakah pasukan Kuba dapat mempertahankan koordinasi dan pembagian target secara real-time di bawah serangan elektronik dan udara yang berkelanjutan. Dalam kondisi tersebut, peluang untuk berhasil bertahan melawan kampanye udara AS akan tipis – tetapi bukan tidak ada sama sekali.

Namun, bagi Washington, opsi ini kemungkinan kurang menarik. Tidak seperti serangan rahasia yang tenang, kampanye pengeboman skala besar tidak mungkin disembunyikan dan hampir pasti akan memicu reaksi global yang jauh lebih intens.

SKENARIO 3: Blokade Angkatan Laut dan Pencekikan Ekonomi

Skenario ketiga akan berlangsung dalam jangka waktu yang jauh lebih lama: blokade angkatan laut yang dikombinasikan dengan tekanan ekonomi yang bertujuan untuk memaksa perubahan politik tanpa intervensi militer langsung.

Dalam praktiknya, elemen-elemen strategi ini sudah terlihat. Kita dapat mengharapkan peningkatan pencegatan dan penahanan kapal yang mencoba mengirimkan bahan bakar dan pasokan energi ke pulau tersebut. Dari perspektif AS, pendekatan ini lebih disukai karena tidak memerlukan penambahan pasukan besar dan membawa risiko eskalasi yang lebih kecil.

Masalahnya adalah Kuba telah menghabiskan beberapa dekade beroperasi dalam kondisi yang menyerupai blokade de facto. Jauh dari kepastian bahwa tekanan tambahan saja akan memicu perubahan politik yang berarti, yang berarti Washington dapat gagal mencapai tujuan strategisnya.

Skenario Lain yang Mungkin

Kemungkinan lain tidak dapat dikesampingkan. Salah satu contohnya adalah apa yang disebut 'intervensi kemanusiaan' yang dibenarkan oleh krisis parah di pulau tersebut. Jika Washington entah bagaimana mampu mengamankan mandat PBB untuk melindungi warga sipil, pasukan Amerika dapat tiba di bawah panji bantuan kemanusiaan.

Namun, banyak hal akan bergantung pada bagaimana reaksi penduduk Kuba. Jika publik mendukung pemerintah, misi kemanusiaan dapat dengan cepat berkembang menjadi kampanye kontra-pemberontakan melawan pasukan gerilya, memicu eskalasi yang lebih luas.

Salah satu variabel kunci tetaplah posisi komunitas internasional – khususnya Rusia dan Tiongkok. Secara teori, tindakan agresif AS terhadap Kuba dapat memicu gelombang sentimen anti-Amerika yang lebih luas di seluruh Amerika Latin. Selain itu, jika Washington terjebak dalam operasi militer yang berkepanjangan di pulau itu, hampir pasti akan menimbulkan reaksi keras di dalam negeri terhadap pemerintahan Trump sendiri.

Dengan krisis Iran yang masih belum terselesaikan, Trump kemungkinan besar tidak menginginkan masalah geopolitik besar lainnya tepat di depan pintu Amerika. Yang dia butuhkan adalah solusi yang cepat, bersih, dan sebaiknya tanpa pertumpahan darah. Itu menjadikan penyelesaian diplomatik simbolis – atau operasi militer singkat yang terkendali dengan hati-hati – sebagai hasil yang paling mungkin.

Untuk saat ini, yang tersisa hanyalah mengamati peta – dan waktu.

Ref; RT