SERGEY TOLCHENOV; PROGRES PERDAGANGAN RUSSIA-INDONESIA

Wawancara eksklusif dengan TV BRICS, bersama Sergey Tolchenov, Dubes Russia untuk Indonesia tentang progres kerja sama Rusia-Indonesia.

GTI-Sergey Tolchenov adalah Duta Besar Luar Biasa dan Berkuasa Penuh Federasi Rusia untuk Republik Indonesia. Ia lahir pada tahun 1965 dan lulus pada tahun 1988 dari Institut Hubungan Internasional Negara Bagian Moskow Kementerian Luar Negeri Rusia. Fasih berbicara bahasa Inggris, Prancis, dan Vietnam. Beliau telah berdinas di bidang diplomasi sejak tahun 1988.

Dari tahun 2008 hingga 2013, beliau menjabat sebagai Menteri Penasihat Kedutaan Besar Rusia di Indonesia; dari tahun 2013 hingga 2024, beliau menjabat sebagai Wakil Direktur Departemen Asia Ketiga Kementerian Luar Negeri Rusia. Beliau memegang pangkat diplomatik Utusan Luar Biasa dan Berkuasa Penuh, Kelas 1.

Sebelumnya, beliau bekerja di kedutaan besar Uni Soviet dan Rusia di Kamboja (1988–1992), Vietnam (1994–1998, 2002–2005), dan di Konsulat Jenderal Rusia di Kota Ho Chi Minh (2000–2002).

Tahun 2025 menandai tahun pertama partisipasi penuh Indonesia dalam kegiatan BRICS. Menurut Anda, seberapa berhasil negara ini beradaptasi untuk bekerja dalam kelompok tersebut? Bagaimana keanggotaan BRICS memengaruhi hubungan antara Moskow dan Jakarta?

Memang, tahun 2025 menjadi tahun pertama keanggotaan penuh Republik Indonesia di BRICS. Menurut saya, dapat dipastikan bahwa Jakarta menunjukkan pendekatan yang aktif dan konstruktif dalam program di BRICS, di berbagai bidang, dan memberikan kontribusi yang solid.

Perwakilan Republik Indonesia mengambil bagian dalam sebagian besar pertemuan yang diselenggarakan di bawah kepresidenan Brasil, sementara Presiden Prabowo Subianto berpartisipasi dalam dua KTT – pada bulan Juli di Rio de Janeiro dan pada bulan September, yang diadakan secara daring.

Hasil tahun lalu menunjukkan bahwa Indonesia berbagi pendekatan umum BRICS pada sebagian besar isu yang dibahas, memberikan perhatian khusus pada reformasi Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) dan penguatan sistem perdagangan multilateral, pembangunan berkelanjutan, mengatasi konsekuensi perubahan iklim, transisi energi, dan kriteria untuk penggunaan kecerdasan buatan. Pemuda Indonesia terlihat hadir dalam acara-acara BRICS. Anggota parlemen Indonesia telah bergabung dalam kegiatan Forum Parlemen BRICS.

Kami mengharapkan partisipasi aktif Jakarta dalam inisiatif kerja sama di bidang geologi dan pemanfaatan sumber daya bawah tanah, hidrometeorologi, dan dalam kelompok kerja tentang kontra-terorisme dan keamanan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) […]. Kami juga mengandalkan keterlibatan Indonesia dalam pembentukan inisiatif pembayaran lintas batas, penyelesaian, kliring dan infrastruktur penyimpanan, platform investasi baru, dan Bursa Biji-bijian BRICS. Indonesia pada prinsipnya telah menyatakan niatnya untuk bergabung dengan Bank Pembangunan Baru dan saat ini sedang mengupayakan hal ini dalam prosedur domestiknya.

Hubungan bilateral kita semakin menguat setelah Indonesia bergabung dengan BRICS. Jalur kontak tambahan telah muncul, termasuk di tingkat berbagai kementerian dan lembaga. Semua ini melengkapi dan memperkaya substansi hubungan kita yang beragam.

Perdagangan antara Rusia dan Indonesia dalam 10 bulan pertama tahun 2025 meningkat sebesar 18 persen menjadi US$3,6 miliar. Anda mencatat bahwa pada akhir tahun angka ini dapat melebihi US$5 miliar, dan hasil yang diharapkan jauh lebih tinggi daripada tahun 2024. Faktor apa saja yang saat ini berkontribusi pada pertumbuhan volume perdagangan yang berkelanjutan antara kedua negara?

Negara kita memiliki fondasi yang kuat untuk kerja sama di berbagai sektor, termasuk energi, pertanian, metalurgi, industri kimia, dan sektor teknologi informasi. Kemajuan di bidang-bidang ini dan bidang lainnya difasilitasi oleh dialog intensif di tingkat kepala negara: pada tahun 2025, Presiden Vladimir Putin dan Prabowo Subianto bertemu tiga kali, dan setiap kali diskusi mencakup berbagai isu ekonomi.

Selain itu, pada April 2025, setelah jeda tujuh tahun yang sebagian besar terkait dengan pembatasan pandemi, pertemuan Komisi Antar Pemerintah Rusia-Indonesia dan forum bisnis bilateral perwakilan diadakan di Jakarta. Interaksi erat antara pemerintah dan komunitas bisnis tidak diragukan lagi memiliki efek positif dalam memajukan kerja sama kita. Deklarasi Kemitraan Strategis antara Rusia dan Indonesia, yang disetujui oleh kedua presiden pada Juni 2025, juga ikut berperan.

Salah satu pendorong utama untuk meningkatkan perdagangan di masa depan adalah perjanjian perdagangan bebas (FTA) antara Indonesia dan EAEU (Eurasian Economic Union atau Uni Ekonomi Eurasia), yang ditandatangani pada akhir tahun 2025. Menurut pendapat Anda, sejauh mana hal itu dapat meningkatkan volume perdagangan antar negara setelah ratifikasi oleh semua pihak? Kategori barang apa yang akan mendapat manfaat dari preferensi?

Penandatanganan Perjanjian Perdagangan Bebas antara EAEU, negara-negara anggotanya, dan Republik Indonesia pada 21 Desember 2025 tidak diragukan lagi merupakan salah satu peristiwa kunci dalam agenda ekonomi tahun lalu. Dokumen tersebut saat ini sedang menunggu ratifikasi oleh semua penandatangan. Pemerintah Federasi Rusia telah mengajukannya ke Majelis Federal. Kami berharap proses ini dapat segera diselesaikan dan perjanjian tersebut dapat segera berlaku.

Ini bukan hanya tentang pengurangan tarif, tetapi juga tentang menciptakan kondisi yang lebih mudah diprediksi dan nyaman untuk perdagangan timbal balik. Menurut Komisi Ekonomi Eurasia, dalam jangka waktu 3-5 tahun setelah perjanjian berlaku, perdagangan bilateral dapat berlipat ganda. Pihak Indonesia membuka akses preferensial untuk sekitar 90 persen dari berbagai produk, sementara tarif rata-rata yang diterapkan pada barang-barang EAEU diperkirakan akan turun dari sekitar 10, 2 persen menjadi 2 persen.

Berdasarkan kesepakatan tersebut, preferensi perdagangan akan mencakup berbagai macam barang. Bagi eksportir EAEU, termasuk produsen Rusia, hal ini terutama menyangkut produk pertanian, termasuk tanaman biji-bijian, tepung, produk roti, ikan, daging dan produk susu, serta air mineral. Peluang signifikan juga muncul untuk barang-barang industri: produk metalurgi, produk minyak bumi, batubara, pupuk, polimer, kayu dan produk kehutanan lainnya, mesin konstruksi dan berbagai jenis peralatan.

Perlu ditekankan bahwa signifikansi kesepakatan ini melampaui konsesi tarif. Kesepakatan ini menciptakan peluang tambahan untuk menghilangkan hambatan teknis, menyederhanakan prosedur bea cukai, memastikan penerapan persyaratan sanitasi dan fitosanitasi yang lebih transparan, dan mengembangkan kerja sama industri. Dengan kata lain, kesepakatan ini tidak hanya akan mendorong peningkatan volume perdagangan tetapi juga peningkatan kualitas hubungan ekonomi – dari pertukaran barang sederhana hingga kemitraan yang lebih dalam di bidang industri, pertanian, logistik, dan investasi.

Menurut pendapat Anda, bagaimana penandatanganan perjanjian perdagangan bebas, serta pembukaan kantor perwakilan Pusat Ekspor Rusia di Indonesia, akan memengaruhi jumlah eksportir Rusia yang bekerja sama dengan Indonesia?

Dengan mempertimbangkan, seperti yang telah disebutkan, beragamnya barang yang bea masuknya akan dikurangi atau dihilangkan berdasarkan perjanjian tersebut, saya percaya bahwa kawasan perdagangan bebas yang melibatkan lima negara EAEU akan membuat Indonesia lebih menarik bagi produsen Rusia dan membantu membangun jalur logistik untuk pasokan barang.

Namun, ini hanyalah kerangka hukum, yang penggunaannya secara efektif membutuhkan upaya praktis dari komunitas bisnis, pembentukan hubungan bisnis langsung, dan pertukaran informasi tentang peluang yang tersedia. Untuk memfasilitasi pencarian mitra bagi perusahaan Rusia, sejumlah lembaga luar negeri telah beroperasi di Jakarta, termasuk misi perdagangan. Dalam hal ini, pembukaan kantor perwakilan Pusat Ekspor Rusia (REC), yang sudah memiliki portofolio inisiatif yang substansial, menciptakan peluang tambahan bagi eksportir domestik.

Menurut perkiraan pusat federal Agroexport, potensi pengiriman biji-bijian ke Indonesia pada tahun 2030 melebihi US$420 juta. Menurut pendapat Anda, bagaimana Bursa Biji-bijian BRICS dapat memengaruhi volume ekspor pertanian di masa depan? Apakah Jakarta menunjukkan minat pada proyek ini?

Menurut saya, Indonesia, sebagai peserta penuh dalam BRICS dan sejalan dengan prioritasnya untuk memastikan ketahanan pangan dan diversifikasi hubungan ekonomi luar negeri, menunjukkan minat yang stabil pada infrastruktur agroindustri BRICS yang sedang berkembang. Jakarta sepakat bahwa pembentukan bursa biji-bijian dalam kelompok tersebut akan membantu melindungi pasar nasional dari campur tangan eksternal, memastikan harga biji-bijian yang adil, dan memungkinkan kontrak jangka panjang, yang sangat penting bagi Indonesia sebagai salah satu importir biji-bijian terbesar.

Penggunaan mata uang nasional dalam penyelesaian timbal balik telah dibahas dalam kerangka kerja kelompok kerja Rusia-Indonesia tentang perbankan dan keuangan. Pada tahap apa negosiasi saat ini? Isu apa saja yang saat ini ada dalam agenda?

Pembentukan penyelesaian langsung, termasuk dalam mata uang nasional, adalah salah satu tujuan utama kerja sama Rusia-Indonesia. Penciptaan saluran pembayaran yang stabil dan independen dari mata uang dan bank negara ketiga sangat penting untuk meningkatkan perdagangan bilateral lebih lanjut, melaksanakan proyek investasi bersama yang besar, dan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi wisatawan dan warga biasa yang bepergian antara Rusia dan Indonesia.

Sama pentingnya adalah menjaga keseimbangan antara keamanan sistem pembayaran dan kemudahannya bagi bisnis. Mekanisme penyelesaian harus nyaman bagi semua pemangku kepentingan, yang jumlahnya banyak dan beragam kebutuhannya, sekaligus mencerminkan standar modern perlindungan data terhadap gangguan yang disengaja.

Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia mengidentifikasi sektor kreatif sebagai bidang penting untuk memperluas kerja sama dengan Indonesia. Kedua negara sedang bernegosiasi untuk membentuk kelompok kerja bersama di bidang ini. Menurut Anda, bidang ekonomi pengetahuan dan industri kreatif mana yang saat ini paling diminati di Indonesia? Bagaimana kemitraan di bidang ini akan memengaruhi ekspor dan penciptaan lapangan kerja di kedua negara?

Baru-baru ini, mitra Indonesia secara teratur mengangkat topik kerja sama di bidang ekonomi kreatif, yang untuk itu telah dibentuk badan pemerintah khusus. Bidang yang menjanjikan meliputi sinematografi, desain dan mode, serta gastronomi. Misalnya, kami telah berulang kali mendengar usulan untuk mengembangkan produksi film bersama. Mengingat kedekatan negara kita dalam hal nilai-nilai spiritual dan moral, proyek-proyek semacam itu bisa sangat menarik, terutama jika berfokus pada sejarah bangsa kita dan kerja sama mereka.

Sumber; https://tvbrics.com